Volkan KARABACAK tarafından hazırlanmış olan " Türkiye'deki
Havacılık Sektöründe İş Sağlığı ve Güvenliği ile Emniyet Yönetim Sisteminin
Birlikte Uygulanmasıyla Ortaya Çıkan Sorunların Çözümüne Yönelik Bir Model
Önerisi " konulu Havacılık Yönetimi Anabilim Dalı Yüksek Lisans tezidir.
Dosyaya ekteki linkten ulaşabilirsiniz.
Türkiye’deki
havacılık sektöründe iş sağlığı ve güvenliği ile emniyet yönetim sisteminin
birlikte uygulanması sorunlara yol açmaktadır.
Dilimize
iş sağlığı ve güvenliği olarak geçen “occupational health and safety” kavramı
da, uluslararası literatürde “safety management system” şeklinde yer alan emniyet
yönetim sistemi kavramı da “safety” yani emniyet konusuna odaklıdır. Türkiye’deki
jargon itibarıyla kavramların farklı olması iş sağlığı ve güvenliği ile emniyet
yönetim sisteminin birbirinden bağımsız ve ayrık olduğu düşüncesine yol açmaktadır.
Oysaki hem Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı’nın iş sağlığı ve
güvenliği düzenlemeleri, hem de Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM)’nün emniyet
yönetim sistemi düzenlemeleri temel olarak emniyeti arttırmaya yöneliktir ve
emniyet konusunda çift başlı bir yapıya sebep olmaktadır.
Havacılık sektöründe öncü olan Kanada, A.B.D
gibi ülkelerin iş sağlığı ve güvenliği ile emniyet yönetim sistemi mevzuat ve
uygulamaları incelenerek Türkiye’deki havacılık işletmelerinin yönetim ve
denetim, eğitim, risk değerlendirme ve raporlama sorunlarının çözümüne yönelik
bir model önerisi geliştirilmiştir.
Yönetim
ve denetim konularındaki sorunların çözümü için Aile, Çalışma ve Sosyal
Hizmetler Bakanlığı ile SHGM arasında oluşturulacak mutabakat zaptı ve Türkiye’deki
havacılık sektörüne özgü hazırlanacak bir iş sağlığı ve güvenliği yönetmeliği
ile otoritelerin yetki ve sorumlulukları tanımlanmalı ve ayrıştırılmalıdır.
İş
sağlığı ve güvenliği ile emniyet yönetim sistemi eğitimlerinde yer alan benzer
konular havacılık sektörü çalışanlarının ek eğitim saatleri harcamalarına sebep
olmaktadır. Her ikisinin de konusu emniyet olan bu eğitim programları bütünleşik
olarak oluşturulmalı ve eğitime dair harcanan ek saatlerin; dolayısıyla ek maliyetlerin
önüne geçilmelidir.
Risk
değerlendirme ve raporlama gibi hem iş sağlığı ve güvenliğinde hem de emniyet
yönetim sisteminde yer alan süreçlerde düzenleyicilerin beraber hareket ederek
ortak bir veri tabanı oluşturulması hem işletmelerin maliyetini düşürebilir hem
de iş kazaları ve meslek hastalıklarının tespit ve takibini kolaylaştırabilir.
ABSTRACT:
Businesses
operating in the aviation industry are subject to both Occupational Health and
Safety and Safety Management System regulations. This causes problems need to
be solved.
In
Turkey, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı (Ministry of Family, Work
and Social Services) is the authority of occupational health and safety and prescribes
regulations in guidance of International Labour Organization. Sivil Havacılık
Genel Müdürlüğü (Directorate General of Civil Aviation) is the authority of
safety management system and prescribes regulations in guidance of
International Civil Aviation Organization.
Both
occupational health and safety and safety management service focuses on safety
topic. Regulations of both organizations are about occupational safety and there
are concepts like risk, hazard defined in legislations in a similar way. Therefore,
similar situations lead to extra costs and practice problems in aviation businesses
as they are also valid in matters such as management and training. P Elimination
of this double-headed situation is required.
In
this study, for the purpose of solving these problems, Occupational health and
safety and safety management system regulations and practices of various countries
in the aviation sector were examined and recommended a model for Turkey. It’s
important to define authorities’ roles about various topics such as management,
inspection, training, risk management with a “memorandum of understanding”.
Dosya Linki: https://tez.yok.gov.tr/UlusalTezMerkezi/TezGoster?key=FgmkGchPKo23qQqBeqzVZgVyHEb0KOGqawnauExK6b4QqRlvxjzlcCAaaGmXmlrK
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder